上海教委夯实课程领导力 把握教育主动权

课程，是学生接受教育的最基本的载体，是贯彻教育方针的最主要的途径。

课程领导力，简言之，就是学校实施课程的能力。

学校是课程实施的基本单位，课程是学生的全部学校生活，因此，课程领导力对学校而言，是牵一发而动全身的全局性大事。

在“二期课改”取得阶段性成效之际，上海市教委以“上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力行动研究”项目为引领，组织区（县）和课改基地学校开展创造性实践，进行新一轮课程领导力攻坚战，重点对学校课程计划、学科建设、课程评价和课程管理四个方面内容的九个子项目开展行动研究，突出校（园）长为核心的课程团队的建设，强调通过项目实践提升课程领导力。

这是先进的教育理念“导入”，深化课改的实质性攻坚；这是具体的课程实践“切入”，提升内涵的创造性开拓，旨在夯实课程领导力，把握教育主动权，提升办学影响力，为学生终身发展奠基。

上海围绕“课程领导力”进行的大规模实践研究，这是凝聚上海全市之力，深化课改的攻坚战；也是以课程实践的方式，发动基层学校开展的创造性实践；更是为上海市乃至全国提供鲜活案例和有效经验，进而带动面上学校推进课改的实证研究。

2012年，上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力行动研究项目”历经近三年的行动研究，51个子项目学校和1个整体试验区正紧锣密鼓进行梳理、总结和提炼。这预示着一个教育改革、教学改革丰收季节的到来。

目前这个项目研究成效已初步显现，主要表现在：

——从项目学校的创造性实践与研究来看，在学科课程建设、课程资源建设、教研团队建设等方面已逐步形成了校本化的操作策略、途径和机制，使学校课程领导力的提升超越了感性经验，上了一个新的台阶。

——形成了一批物化的研究成果，如，“初中学校课程计划编制指南”、“幼儿园课程实施方案编制与完善指南”、“小学快乐活动日案例研究”、“高中段课程领导力探索研究”等，这些经验结合了研究的前瞻性与实践的可行性和操作性，对于推进上海全市中小学(幼儿园)的课程领导力的建设具有重要的启示作用。

——及时将项目学校鲜活的案例和有效的经验通过展示交流的方式向全市推广辐射，带动了面上学校全面开展提升课程领导力的行动实践，将项目研究与面上培训结合到一起，既提高了时效性，又减少项目推广与培训的成本，使项目研究的实践意义更加凸显。

——通过实践，逐步摸索出整合教育行政、教育研究人员和教育实践人员多方力量，形成一种课程研究共同体的运行机制，也培养出一批具有课程意识和课程领导能力的校长和教师。这些机制和这批队伍将对上海市中小学(幼儿园)课改的推进发挥长期的效应。

本报将从今天起，分幼儿园、小学、初中、高中四个学段，陆续刊登上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力的研究动态和成果及启示，以飨读者。

从陌生到熟识：课程领导力

对“课程领导力”这个名词，如果说，三年前中小学校长、老师感到陌生而又新鲜，那么如今却深感熟识而亲切，在2012年11月至12月，这个名词屡次在一些中小学成为展示的“主角”，成为课程建设的“香饽饽”，成为使用频率颇高的“口头禅”。

眼下这个时节，正是上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力三年行动计划的“收官期”，也是上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力展示的“黄金期”。好几所小学的校长在一周内出席了好几次相关的展示活动，忙得不亦乐乎，感到“收获很大，每个项目都有亮点，很有借鉴的价值。”

如果倒回时光，2010年4月12日，在上海市大同中学举行的“上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力行动研究”项目启动暨培训大会，则是这场课程变革的序曲。17个区县的教育局长、教（科）研室主任、项目指导专家、市教研员以及179所课改研究基地学校校长近400人参加了大会，正式拉开了实施《上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力三年行动计划》的序幕。

三年，从申报动员启动到项目结题展示，上海中小学（幼儿园）课程领导力的建设，犹如一次充满挑战和机遇的“教育旅程”。

问题导向 需求出发 缘起：课程领导力进入“教育视野”的“需求”拉动

问题解决的需求导向，这是上海市提升中小学（幼儿园）课程力的初衷和“导火索”。这项研究具有很强的时代价值与现实意义，可以概括为三个“需要”。

深化课程改革的需要

上海市全面推进二期课改虽已取得阶段性的成效，但伴随课改进入“深水区”后，许多难点问题和瓶颈问题逐步浮现出来。如学校课程计划编制不够科学、课程建设与实施还不够深入、课程管理不够到位、课程评价不够规范等。如果不能有效解决这些问题，课程改革将难以持续深入发展。而对这些问题的解决如果按照以往“教学”的视角来思考，已力所不及，需要从学科教学层面上升到课程层面来深化探索，将“课程”放在首要位置，是深化课改的必然抉择。

学校内涵发展的需要

课程是学校内涵发展的核心领域，课程领导力的强弱决定着学校是否能够规范化、高质量、有特色地持续发展。而学校需要具备怎样的课程领导力，如何进行课程领导，这是学校内涵发展过程中基于自身问题解决的必然要求。如果这些问题不能有效解决，势必会阻碍或延缓课改美好愿景的实现。

提升专业发展的需要

校长、教师、教研员是课程建设和实施的核心主体，其专业素养的高低直接影响着学校教育教学的质量和水平。从现状而言，大多数学校对课程领导的认识不够清晰，课程领导的意识和能力有待提升。

因此，如何提升课程领导力是当前需加大研究和思考的。但与其“坐”而论道，不如“做”而求路，通过课程实践来探索尝试破解和诠释问题不失为一种可为之路。

破解难题 合力求方 历程：课程领导力进入“教育改革”的“难点”梳理

难题入手，身边做起，这是上海市中小学(幼儿园)提升课程领导力的策略和“引燃器”。

触及难点课程突破

课程领导力的呈现载体是课程，上海根据自身课改所处的发展阶段，将提升课程领导力的行动研究重点放在探索学校课程计划、学科建设、课程评价和课程管理四个方面。在此之下，中小学部分的研究设立了9个子项目，分别为：①关于学校课程计划编制的研究；②关于学校课程计划评价与完善的研究；③关于学科课程建设的研究；④关于学科教学有效性的研究；⑤关于教研团队建设的研究；⑥关于课程资源开发与利用的研究；⑦关于课堂教学评价的研究；⑧关于作业设计与评价的研究；⑨关于课程组织管理与制度建设的研究。幼儿园部分的研究设立了6个子项目，分别为：①关于幼儿园课程实施方案编制与完善的研究；②关于课程实施有效性的研究；③关于幼儿园课程质量自评机制的研究；④关于课程管理的组织与制度建设的研究；⑤关于课程资源的开发、利用与管理的研究；⑥关于幼儿园教研团队建设与教师专业发展的研究。

这些研究项目，由高中、初中、小学和幼儿园四个学段共计51所学校(幼儿园)和1个整体试验区开展探索与实践。

以上子项目既相互独立，又相互关联，形成一个有机的整体，推进总项目的研究。就上海的做法来看，不同的学校因其处于不同的发展阶段，在提升教师课程领导力上所采取的途径和策略也没有共同“方略”，而是因“校”制宜，适合自己的才是最好的。

例如，比乐中学青年教师较多，学校在教师课程领导力的提升上就放在“青年教师教学基本功快速达标的实践”研究上；而打虎山路第一小学已处于高端发展阶段，学校在教师课程领导力的提升上就放在“基于专业发展的‘中高团队’合作研究”上。

又如，教师课程领导力的提升一定有实践的载体，有的学校从学科建设突破，如，一师附小的“以校本教研推进学科建设的实践研究”；有的学校则从课程开发的角度突破，如，朝春中心小学的“基于学校特色课程开发实施的伙伴式团队建设研究”。

再如，学校课程文化建设是提升教师课程领导力的途径之一，但切入的“抓手”却有不同。如有的学校（幼儿园）从整体切入，奉贤区解放路幼儿园的“教师发展规划整体设计及有效管理的实践研究”就是这样一个案例；有的学校则从“微观”探寻，从备课组这一学校最基层的部门切入，如闵行四中的“自育型备课组建设的实践与研究”；还有的学校从机制建设的角度切入，如娄山中学的“学校人文化教研团队建设运行机制的实践研究”等。

研究领先实践攻关

在实践与研究中，各中小学（幼儿园）采用了“边学习、边研究、边实践”，“以研究引领实践，在实践中完善提升”的行动研究策略和“研究——开发——试点——推广”的工作模式来加以推进。

专家引领定期指导

为有效推进研究，市教委还成立了“上海市提升中小学（幼儿园）学校课程领导力行动研究专家指导团”，为项目研究提供理论指导和行动咨询服务。专家指导团由高校教育专家、上海市资深中小学校长、教科研人员及督导人员等组成，这些专家每月一次到子项目学校现场指导。

组团协力 项目推进 攻坚：课程领导力进入“教育实践”的“破题”胆略

形成合力，项目推进，这是上海市中小学(幼儿园)提升课程领导力的策略和“引擎阀”。

课程领导力是一个大概念

上海提出的“课程领导力”是一个大概念，涉及对象关乎参与课程改革的每一个层面，每一个人，涉及地域，既有区域课程领导力，也有学校课程领导力；涉及不同层面，既包括校长课程领导力，也包括教师课程领导力。

在学校层面，主要的课程领导者是校长，其主要职能是确定学校的办学愿景，明晰学校的价值追求，塑造民主、合作、创新的学校课程文化与组织团体，引领学校课程的整体规划，健全课程开发组织，监控课程实施过程，进行课程管理与评价等。而在课程实施层面的决策、规划、设计与开发具体事务上，校长可以把这一职能更多地让位于教师，让教师发挥他们的学科专业能力，这就是“教师课程领导力”得以彰显的过程。上海正是基于这种认识，提出每一所学校、每一个校长，每一个教师都要提升课程领导力。

项目推进的一种实践策略

为何采用“项目”的方式来破解课改难题，提升学校课程领导力？众所周知，破解课改难题有多种途径，有理论研究，有实践探索。但即使在课改全面深化推进的今天，人们依然对课程理论与课程实践之间的疏离无可奈何。实践中的困惑是很难从课程理论中寻找到鲜活的、有针对性的解决办法的。如何跨越理论与实践的鸿沟？基于开展的“上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力行动研究”项目，答案是：根植学校实际，以项目的方式开展行动研究，通过“边实践、边研究”的方式，以理论为指南，更着重在实践逻辑层面，实实在在地探索破解课改难题之路。本项目的阶段性成果表明，以项目的方式来深化课改，解决难点问题，的确是一种可行的实践策略。

相对于教育而言，尝试以“项目”方式来深化课改，是把项目作为一种行动方式，一种工作策略来实施的。“上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力行动研究项目”，就是力争在短时间内（3年左右的时间），集聚全市各方力量，各种资源，针对当前课改在实施中遇到的困惑问题、难点问题，进行合力攻坚的一个项目。通过项目这种方式，寻找破解课改难题的路径和策略，然后加以总结提炼，上升到经验和规律层面，从而发挥这些项目学校的辐射示范作用，推动面上工作。

因此，与一般意义上的课题不同，课题只要达成研究目标，完成研究内容即可，是否与现实工作紧密相连并没有必然的要求。而“项目”，却与课改实际工作紧密相连。因此，从这种意义上来说，“项目”是一种实践研究、应用研究，而不是纯理论研究，更不是为了研究而研究。“项目”本身要求“求真务实”，要求深深地扎根于教育实践，要求在有限的时间内解决实践中的问题。这也是选择“项目”的方式来推进课改走向深度变革的一种实践策略的原因。

感言 教育者要成为课程领导力的强者

尹后庆

课程领导力，既是用先进的教育理念为指导，需要研究的理论问题，也是用正确的教育行为，需要科学探索的实践问题。而上海推出的中小学（幼儿园）课程领导力行动研究，则更侧重后者。

当教育发展到一定阶段，当课改进入“深水区”，提升课程领导力，这是客观使然，也是主观所愿。因为，课程领导力增一分，落实教育方针就能长一寸。

应当明白的是，课程领导力，是一个综合的概念，主体不仅是校长，而且是教师，甚至可包含一切实施教育行为的教育者，如果我们把课程作为学生学习生命的全部，那么提升这样一种能力，就是所有教育者的责任了。

说到底，首先，提升课程领导力，就是提高运用教育规律指导课程改革，使课程改革更符合教育规律。课程建设如何，实际上反映出我们对教育规律的遵循程度和驾驭程度。因此，课程领导力行动研究，就是研究教育规律如何在课程上产生正能量。

其次，提升课程领导力，就是“为学生终身发展奠基”的一种探索，是先进理念的具体化。课程是学生接受教育的“主体”，作为奠基教育，必须在课程的完善上体现其价值，必须满足学生成长道路上的所有需求，同时破解遇到的难题。

显然，课程领导力的提升是一个意义重大、势在必行的趋势，同时也是一个复杂而多元的工程，需要各方通力合作，需要教育各个层面给予“土壤”，播撒“信任和支持”。

教育者要成为课程领导力的强者，这是时代赋予的使命和责任。

（作者为上海市教委巡视员）

课程领导力提升要成为“常态”

徐淀芳

计划总有开始与结束的时期，上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力三年行动计划到今年年底，也许要告一段落。

然而，课程领导力提升没有结束，也不可能结束。课程领导力，是在课程实施中，以显性和隐性不断表现出来的过程性“事件”，与教育相伴，与教学相随，只要学校教育存在一天，这种领导力就会随影相伴。提出课程领导力提升行动研究，是基于现实的强调和侧重，是基于任务的需求和拓展。因此，这种强调，不以项目研究而中止，也不以需求满足而懈怠。

经过三年努力，通过多年积淀，本市中小学（幼儿园）在课程领导力提升上探索有方，成果可期，效果可感，这是新的更高的起点。因此，我们提出课程领导力提升要成为学校教育的“常态”，要成为教育教学过程中的“链条”，要成为校长、教师的自觉意识和行为。

教育教学，要在遵循规律的“常态”中运行，课程领导力提升正是这种“常态”的表现方式。我们要扩大这次三年行动计划实施取得的成果。同时，要强化课程领导力提升的“常态”意识，扎根于校园，根植于校长、教师，成长于课堂，使课程领导力真正成为学校的“软实力”、校长的“真功夫”、教师的“好本领”，最终让学生获得健康、快乐地成长。

（作者为上海市教委教研室主任）

【相关链接】上海近五年课程领导力提升掠影

2007年，上海在“推进课程改革加强教学工作会议”上首次鲜明地提出提升“课程领导力”。要求全市提高校长为核心的课程领导力，形成课程领导团队，切实增强对课程与教学的领导力。

2009年，上海基础教育改革进入内涵发展阶段，进一步深化课程教学改革是上海基础教育全面推进素质教育、全面提升教育质量的关键所在，而提高学校课程领导力是其最有力的抓手。2010年，上海市教委颁布了《上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力三年行动计划(2010—2012年)》文件，推动各区县全面落实。同年4月正式启动了“上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力行动研究项目”，这是一次大规模行动研究，触及课改推进中的核心问题，从课程角度来突破。

2012年，“上海市提升中小学（幼儿园）课程领导力行动研究项目”历经近三年的行动研究，51个子项目学校和1个整体试验区的探索实践取得成果。同时，面上各区县的提升课程领导力的行动推进也在如火如荼地展开。

五年课改之路，提升课程领导力始终是上海课改的主旋律，并呈现渐进性和持久性的特征，既有自上而下的推动，也有自下而上的创造。这与上海立足当前，谋划长远，一旦找准着力点，就坚持狠抓落实的务实作风是分不开的。

来源：文汇报